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Decreto-Lei 2.848/1940 · PARTE ESPECIAL › TÍTULO XI — DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA › CAPÍTULO I — DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL

Art. 316 do Código Penal

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Concussão

Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida:

Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Pena com redação dada pela Lei nº 13.964, de 24/12/2019, publicada na Edição Extra do DOU de 24/12/2019, em vigor 30 dias após a publicação)

Excesso de exação

§ 1º Se o funcionário exige tributo ou contribuição social que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza:

Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 8.137, de 27/12/1990)

§ 2º Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres públicos:

Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.

Entenda o Art. 316

Concussão: o funcionário público exige, para si ou para outrem, vantagem indevida em razão da função, ainda que fora dela ou antes de assumi-la. Pena de 2 a 12 anos de reclusão e multa. O § 1º prevê o excesso de exação (cobrar tributo que sabe ou deveria saber indevido, ou cobrar o devido por meio vexatório ou gravoso), e o § 2º, o desvio do que foi recebido indevidamente para recolher aos cofres públicos.

O que mais cai na prova

  • Crime próprio de funcionário público; o particular pode responder como coautor ou partícipe, pois a condição de funcionário é elementar (art. 30).
  • Crime formal: consuma-se com a exigência; o recebimento da vantagem é mero exaurimento.
  • Prisão no momento da entrega do dinheiro, combinada após a exigência, não é flagrante do crime, que já se consumara antes.
  • Exigir = impor, intimidar; se apenas solicita ou recebe, o crime é corrupção passiva (art. 317).
  • Não se aplica o princípio da insignificância aos crimes contra a Administração Pública (Súmula 599 do STJ).
Pegadinha comum

Dizer que a concussão só se consuma quando o funcionário recebe a vantagem exigida.

Na prática

Fiscal sanitário que exige R$ 5 mil do dono de um restaurante para não interditar o estabelecimento comete concussão, ainda que o dinheiro nunca seja entregue.

Comentário didático da equipe Aprova na Prova, feito com apoio de inteligência artificial a partir do texto oficial acima. Em caso de dúvida, vale sempre o texto da lei.

Questões de concurso sobre o Art. 316

19 questões de provas citam este artigo.

  • Questão 41 · Polícia Civil do Estado do Piauí/PI 2025 — Delegado de Polícia
  • Questão 38 · Prefeitura do Paulista/PE 2025 — Guarda Civil Municipal
  • Questão 33 · Prefeitura de Santa Inês/BA 2025 — Guarda Municipal
  • Questão 53 · Polícia Civil do Estado do Ceará/CE 2025 — Oficial Investigador de Polícia
  • Questão 46 · Prefeitura de Cachoeiro de Itapemirim/ES 2024 — Guarda Municipal — Conhecimentos Básicos
  • Questão 49 · Polícia Militar do Pará/PA 2023 — Oficial (CFO) — Conhecimentos Específicos
  • Questão 50 · Polícia Militar da Paraíba/PB 2023 — Soldado PM e BM Combatente
  • Questão 71 · Polícia Militar do Distrito Federal/DF 2023 — 2º Tenente Administrativo
  • e mais 11…
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Fonte: Normas.leg.br (Senado Federal e Câmara dos Deputados), licença CC BY 4.0. Este texto não substitui o publicado no Diário Oficial da União.